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que, pp. 1 et 2), et nous ne savons pas si elles ont été enre
gistrées dans toutes les provinces, si les données les concer
nant ont été vérifiées par l’inspection des fabriques, etc.
Il faut d’ailleurs souligner que tant que notre statistique des
fabriques et des usines ne sera pas débarrassée de la toile
d’araignée des divers «départements» dont relèvent les
différents établissements industriels, elle ne saurait être
satisfaisante : les limites des départements se confondent
souvent et subissent des modifications ; des programmes
môme identiques ne seront jamais appliqués d’une façon
absolument identique par des services dillérents. Une or
ganisation rationnelle exige absolument que l’on concentre
tous les renseignements ayant trait à tous les établissements
industriels dans une seule organisation chargée uniquement
de la statistique, et qui veillerait attentivement à ce que
les procédés utilisés pour rassembler et élaborer les données
soient les mêmes. Tant que cela n’est pas réalisé, il est in
dispensable de considérer avec une extrême circonspec
tion la statistique des fabriques et des usines, qui tantôt
inclut, tantôt exclut (suivant les époques et les provinces)
les entreprises relevant « d’un autre service ». Par exemple, les
entreprises minières et métallurgiques sont depuis longtemps
éliminées de notre statistique, mais VIndex d ’Orlov n’en a pas
moins compté, même dans sa dernière édition, nombre de
ces entreprises (presque toute la production des rails, les
usines d’Ijevsk et de Votkinsk dans la province de Viatka,
etc.) que la Liste ne cite pas, alors qu’elle recense dans quel
ques autres provinces des usines métallurgiques qui ne fi
guraient pas auparavant dans la statistique «des fabriques
et des usines » (par exemple, la fonderie do cuivre Siemens
dans la province d’Elizavetpol, p. 330). L’« Introduction »
à la Liste mentionne dans la section VIII la sidérurgie, les
hauts fourneaux, les fonderies de fonte et de cuivre, etc.
(p. III), mais ne précise pas le moins du monde comment
on a différencié les usines métallurgiques des entreprises
« du ressort » du département du Commerce et des Manu
factures. 2° Seuls les établissements industriels sont soumis
au recensement. Cet indice n’est nullement aussi clair qu’il
le semble au premier abord : pour classer séparément les
établissements artisanaux et agricoles, il faut observer des
règles détaillées et minutieuses, établies en fonction de